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  • 关于组建教育督导团、深入推进我市教育督导工作的通知
  • 更新时间:2015-11-05 17:31 查看数: [打印] [ ]
  • 海门市人民政府教育督导室

     

    海政教督〔2015〕4号

    —————————————————————————

    关于组建教育督导团、深入推进我市教育督导工作的通知

     

    各中小学校、幼儿园,机关各科室,各直属单位:

    为了全面贯彻教育部《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能改变的若干意见》(教政法[2015]5号)的精神,认真落实全市教育工作会议要求,创新教育督导机制,经研究决定,组建我市教育督导团,教育督导团围绕教育现代化建设监测与评估、教育教学常规管理、规范办学、品质学校建设等教育重点工程、重大项目、重要任务开展工作,并完善报告、反馈、整改等制度,为教育科学决策和科学发展保驾护航。希望各校、各单位按要求为督导团提供必要的工作条件,按督导事项提供有关资料,积极主动地接受督导团的监督和指导。教育局、教育督导室将对督导团的督导报告进行汇总整理,对发现的问题、提出的意见和建议分析研究,落实责任,责成有关学校认真整改。

    附件:1、海门市教育督导团成员名单

    2、海门市教育督导团工作规程(试行)

    3、海门市教育督导团规范办学督导清单

    4、海门市教育督导团常规管理督导清单

    5、海门市中小学(幼儿园)发展性督导评估安排表

     

     

    海门市人民政府教育督导室

                           二〇一五年十一月二日

     

    海门市人民政府教育督导室                 2015年11月2日印发


    附1: 

    海门市教育督导团成员名单

     

    义务教育(幼儿园)组:

    组长:顾徐达

    成员:陈  瑜  陈  彬 李文彪  张永康 许国强  汤贵明 张洪彪

    沈永平  吴  新  刘石龙  陈  周  朱建斌  毛水江  陈建平  

    卞惠莲  刘志菊

     

    高中组:

    组长:黄礼宾

    成员:徐国强   曹新春  黄德冲  从银枢  管  俭  黄建华


    附2:

    海门市教育督导团工作规程(试行)

     

    第一章 总则

      第一条 为建立健全教育督导制度,规范教育督导工作,根据《江苏省教育督导工作规程》和《南通市教育督导工作规程》,结合本市教育督导工作实际,制定本规程。
      第二条 本规程适用于对中等及中等以下学校和其他教育机构的督导;
      第三条 教育督导团对下列事项进行督导:
      (一)教育法律法规的执行情况;
      (二)义务教育集团管理、均衡发展情况,中等及中等以下教育协调发展情况;
      (三)国家教育方针和素质教育等贯彻实施情况;
      (四)学校办学标准的执行、办学行为的规范等情况;
      (五)校长、教师队伍建设情况;
      (六)教育教学管理、安全管理情况。
      第四条 教育督导必须坚持以下基本原则:
      (一)遵守法律法规,遵循教育规律;
      (二)坚持实事求是,坚持客观公正;
      (三)坚持检查与指导相结合,坚持监督与服务相结合,坚持评价与促进相结合;
      第五条 教育督导团实施教育督导时,行使下列职权:
      (一)查阅、复制财务帐目和与教育督导事项相关的文件、资料,摄制有关场景;
      (二)听取督导对象就教育督导事项涉及的内容作出解释和说明;
      (三)向相关单位和个人就教育督导事项有关问题进行调查;
      (四)参加督导对象的会议和活动;
      (五)召开政府、教育行政部门、学校领导及有关人员参加的座谈会;
      (六)在学校听课。
      督导对象及其工作人员对教育督导活动应积极配合,不得拒绝和阻挠。 

     

    第二章 教育督导的准备

    第六条 教育督导团根据督导项目和任务,组成督导组,制定并具体负责教育督导方案的实施。督导组由组长和成员组成,除督学外,可以吸收相关专业人员参加。
       第七条 督导对象要根据督导方案和标准实事求是进行自评,在规定时间内向教育督导组上报自评报告。自评报告应包含:督导对象概况、自评过程和结果、主要成绩和做法、存在问题及改进措施。自评报告简明扼要,重点突出、客观、全面地反映情况。

     

    第三章 教育督导的实施

    第八条 督导组通过听取汇报、查阅资料、开座谈会、问卷调查、个别访谈、电话问答、实地检查、听课、现场测试、提问质询等方式收集信息,并取得证明材料。重视和吸收社区、家长等各方面的意见和反映。
      第九条 督导组集体听取督导对象负责人的工作汇报,并对相关情况作进一步了解。工作汇报会由督导组负责人主持。督导对象和与督导事项相关人员参加汇报会。
      督导组查阅资料按督导组人员分工进行,可就有关事项向督导对象相关人员核实、询问,要求督导对象提供相应的补充资料。查阅的资料要注意资料的针对性、原始性和真实性。
      督导组召开的座谈会围绕教育督导团确定的座谈提纲进行,要简短高效。参加座谈会人员由督导组成员指定或随机确定。
      问卷调查由督导组成员全程主持,使用教育督导机构印制的问卷。问卷调查对象由教育督导机构确定范围,问卷调查主持人抽取和确定。
      督导组成员根据需要,对督导对象人员及其他相关人员进行个别访谈,访谈内容与督导事项有关。
      督导组可以根据督导内容,对学生家长等相关人员进行电话问答。电话问答的对象随机抽取,内容有督导组确定。电话问答要作详细记录。
      第十条 督导组对实施督导后收集的信息进行整理、归纳、分析、评价,由督导对象负责人和督学签字,形成相应的督导结论。
      第十一条 督导组在组长主持下进行集体讨论研究,按照督导方案与标准进行定性定量分析,形成督导意见。督导组组长代表督导组向督导对象反馈督导意见。督导意见包括:督导工作过程,工作中的主要成绩,存在的突出问题,限期整改的要求,工作的建议等。
       第十二条 在实施教育督导过程中,发现有重大推广价值的先进经验和典型,应收集相关情况,帮助总结经验,向当地政府、督导对象主管部门、有关新闻单位举荐。
      第十三条 督导组实行组长领导下的分工负责制。督导组成员对组长负责,重要事项集体研究决定。

     

    第四章 教育督导结果处理与使用

      第十四条 督导组在督导结束10个工作日内,提交教育督导报告。教育督导报告包括下列内容:督导工作情况,督导事项取得的主要成绩,督导事项存在的突出问题,对督导对象提出的整改要求和建议。
       第十五条 督导对象应在规定时间内向发出教育督导意见书的教育督导机构报送教育督导整改报告书。教育督导整改报告书内容为:整改事项、整改过程、整改结果。教育督导整改报告书由督导对象主要负责人审定。有关部门要将督导及整改结果作为评价一个单位教育工作的重要内容,作为督导对象主要负责人政绩考核、奖惩的重要依据。

     

    第五章 教育督导的条件保障

      第十六条 加强督学队伍建设。按督学聘任条件遴选督学。建设素质较高、数量足够、结构合理的教育督导队伍。
      第十七条 保障教育督导的工作经费,将教育督导工作经费列入财政预算。
      第十八条 根据教育督导工作特点和实际需要,为教育督导机构创设良好的工作条件,保障教育督导工作的实施。
      第十九条 本规程由市教育局、市政府教育督导室负责解释。

    第二十条 本规程自公布之日起施行。

                                                         


     

    附3:

    海门市教育督导团规范办学督导清单

    类别

    项目内容

    存在问题

    招生分班

    1.有无借读生、旁听生、自费生、复读生等违规招生现象。

     

    2.严格学分管理学籍管理,没有违规分班现象。

    课程计划

    3.开齐开足开好规定课程,按课程标准设置课程和制定方案。不随意增减课时和增加课程难度。课表常年上墙上网显要位置公示,接受社会监督。

     

    4.切实加强体艺教育,师资配齐配足,场地、器材符合国家标准。每年组织1次健康体检,举办2次运动会、1次校园艺术节。

    5.以满足学生个性发展需求为取向,创造条件开设丰富多彩的选修课和校本课程,科学规划,教师和课时得到落实,内容体现地方特色,实施载体形式多样。

    作息时间

    6.学生每天在校集中学习时间严格控制,确保学生8小时以上睡眠时间。学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示,接受社会监督。

     

    7.每周体育课、每天大课间体育活动正常进行,保证学生每天校园体育活动不少于1小时。

    作业考试

    8.合理安排课内外作业。有严控学生作业总量的有效机制

     

    9.严格执行考试规定,科学安排考试次数。不违规组织学生参加学科性竞赛。

    10.学生考试成绩单独通知学生本人,不以任何形式公布学生考试名次,不炒作升学率。

    11.评价教师以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则。不向教师下达升学指标,不以学生成绩和升学率为唯一依据评价教师。

    教育收费

    12.严格执行国家和省关于教育收费的政策,不违规收取各种费用。落实 “一一辅”和自愿购买原则,不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料,或变相要求学生统一购买教辅材料。落实教育收费公示制度。

     

     


    附4:

    海门市教育督导团常规管理督导清单

    类别

    项目内容

    存在问题

    校务管理

    1.科学制定学校工作计划,定期召开校务会议、教职工会议、党组织会议,书面记录完整。

     

    2.制定并落实学校章程、管理制度和发展规划。

    3.定期召开教职工代表大会,实施校务公开制度。

    教师管理

    4.教育教师严格执行教育部师德建设“六条红线”的规定,正确处理家校关系,讲究工作方式和艺术。不收受家长礼金、礼品和有价证券,不搞有偿家教,不参加谢师宴,不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。

     

    5.教师认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动

    6.制定教师专业成长规划,开展校本培训和研修活动。

    7.深入推行“观课、议课、磨课”制度和集体备课制度。

    学生管理

    8.对学生进行民族精神、理想信念、公民道德、法律纪律、心理健康、劳动观念等教育。

     

    9.注重培养学生良好的行为习惯以及责任意识、创新精神实践能力

    10.建立完善促进学生全面发展的教育教学评价制度。

    11.建立学校与家庭、社会联系与合作的制度,为共青团、少先队、学生社团、班集体活动、社会实践活动开展提供必要条件

    安全管理

    12.建立校园突发事件预警机制,落实各项应急措施。

     

    13.开设安全课程、开展主题教育活动。

    14.进行消防、抗震演练,增强师生的安全防范意识和自护自救能力。

    15.定期对校舍、设施、校园周边环境进行安全排查,消防设施、监控系统配全配齐、运行正常。

    16.加强门卫管理,未经允许,校外人员及车辆不得进入校园。

    校园管理

    17.校内车辆停放整齐,地面无杂物,墙面无污损。

     

     

    18.环境布置富有文化内涵,体现教育功能。

    19.学校实验室(仪器室、准备室)、图书馆、阅览室、计算机教室、体育馆(器材室)、艺术等公共教学用房落实专业人员科学管理。

    后勤管理

    20.落实食堂卫生制度和采购验收留样制度,确保食品卫生安全。

     

    21.建立发生群体性传染病、食物中毒应急制度,及时采取隔离、治疗措施。

    22.完善宿舍管理制度,构建政教、后勤、团委(大队部)、学生会立体管理网络,坚持夜间值班、巡查,营造整洁卫生、文明安全的住宿环境。

    23.落实专人负责学校会议室(报告厅)、公共厕所(盥洗室)等场所的管理。

    24.图书、实验仪器、音体美器材、计算机设备等学校财物分类登记造册,定期清查、检修、维护,按规定及时报废,做到帐帐相符、帐物相符。

    档案管理

    25.库房、工作人员办公室、阅档室分开,档案柜样式相同排列整齐

     

    26.文书、学籍、会计、基建、设备、实物、声像、电子、业务考绩等档案分门别类、分柜管理、保管完整、检索便捷。

     

     

     

    附5:

    海门市中小学(幼儿园)发展性督导评估安排表

    时间

    数量

    高中

    初中(29所)

    小学(41所)

    幼儿园(50所)

    2016年

    4月

    6

     

     

     

     

    实验小学

    江心沙小学

    悦来小学

    东洲幼儿园

    万年幼儿园

    货隆幼儿园

    5月

    6

     

     

     

     

    王浩小学

    三星小学

    临江小学

    临江幼儿园

    汇南幼儿园

    刘浩幼儿园

    10月

    7

    实验学校

    东洲中学

    汤家初中

    业余体校

    海南小学

     

     

    东灶港幼儿园

    三阳幼儿园

     

    11月

    7

    冠今中学

    包场初中

    城北初中

    王浩初中

    三厂小学

     

     

    能仁幼儿园

    三厂幼儿园

     

    2017年

    4月

    6

     

     

     

     

    海师附小

    东灶港小学

    三和小学

    机关幼儿园

    正余幼儿园

    四甲幼儿园

    5月

    6

     

     

     

     

    天补小学

    余东小学

    正余小学

    三之三幼儿园

    通棉三厂

    包场镇北

    10月

    7

    证大中学

    海南中学

    开发区中学

    树勋初中

    实验附小

     

     

    通源幼儿园

    阳光幼儿园

     

    11月

    6

     

    长春初中

    三星初中

    万年初中

    海洪小学

     

     

    补南幼儿园

    常乐幼儿园

     

    2018年

    4月

    6

     

     

     

     

    东洲小学

    三阳小学

    瑞祥小学

    实验幼儿园

    福兴幼儿园

    国强幼儿园

    5月

    6

     

     

     

     

    树勋小学

    能仁小学

    货隆小学

    小博士幼儿园

    三厂二小

    王浩幼儿园

    10月

    7

    麒麟中学

    能仁中学

    四甲镇中

    三和初中

    常乐小学

     

     

    长兴幼儿园

    三星幼儿园

     

    11月

    6

     

    六甲初中

    悦来镇中

    海永学校

    汤家小学

     

     

    锦绣幼儿园

    刘浩纯贤

     

    2019年

    4月

    6

     

     

     

     

    育才小学

    平山小学

    开发区小学

    海南幼儿园

    树勋幼儿园

    德胜幼儿园

    5月

    6

     

     

     

     

    包场小学

    海永学校

    国强小学

    江心沙幼儿园

    天补幼儿园

    汤家幼儿园

    10月

    7

    四甲中学

    东洲国际

    德胜初中

    三厂镇中

    德胜小学

     

     

    开发区幼儿园

    海洪幼儿园

     

    11月

    6

     

    常乐初中

    正余初中

    临江初中

    万年小学

     

     

    悦来幼儿园

    海门港新区

     

    2020年

    4月

    6

     

     

     

     

    通源小学

    业余体校

    四甲小学

    少年宫幼儿园

    包场幼儿园

    六匡幼儿园

    5月

    6

     

     

     

     

    刘浩小学

    中南小学

    六匡小学

    叠石桥幼儿园

    三和幼儿园

    七彩童年

    10月

    7

    三厂中学

    实验初中

    货隆初中

    中南国际

    证大小学

     

     

    蓓蕾幼儿园

    海永幼儿园

     

    11月

    6

     

    东灶港初中

    天补初中

     

    麒麟小学

    特殊教育

     

    麒麟幼儿园

    瑞祥幼儿园

     

     

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